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杭州規劃近期將重點建設751個“海綿城市”項目

發布日期:2016-09-30

時間:2016-09-29     來源:浙江日報-浙江新聞客戶端

眼下,杭州正麵臨“鯰魚”超強台風和大雨、暴雨的影響,人們在強化城市防澇措施的同時,自然聯想到城市能象海綿一樣吸水、蓄水,起到有效的緩解內澇作用。

據悉,正在杭州市城市規劃展覽館公示的《杭州市海綿城市專項規劃(草案)》,為杭州近期(2020年)、中期(2030年)、遠期(2040年)的海綿城市建設畫出了藍圖。杭州市海綿城市建設領導小組辦公室(簡稱“市海綿辦”)相關負責人史宇光告訴記者,海綿城市建設在應對今年強降雨時已發揮出了積極的作用。如曾是“大台風大淹,小台風小淹”的古蕩新村古苑公園,前不久已改造成為了海綿公園,在中秋期間強台風“莫蘭蒂”給杭州帶來連日暴雨時,而古東社區的老百姓說這裏一點水坑都沒有。

 

“需要指出的是,建設海綿城市不僅是要緩解城市內澇,更是係統地解決城市水的問題,包括水安全、水汙染防治、水資源短缺、降低城市硬化鋪裝等源頭問題。這涉及方方麵麵,海綿城市建設不會立竿見影、不可一蹴而就。”史宇光說。這次公示,就是讓廣大市民知曉杭州海綿城市是個什麽樣子,怎麽建,建在哪些地方,征求市民的意見建議。

關鍵詞一:細化海綿城市具體功能

六位一體劃分海綿城市功能五個片區

海綿城市功能分區圖

讓城市在澇時能吸水、在旱時能吐水,是海綿城市建設核心理念。記者了解到,規劃將根據不同區域建設用地對“滲、滯、蓄、淨、用、排”的適宜性,把杭州劃分為五個不同主要功能片區。

——生態保護與生態修複區:主要分布在外圍丘陵區和城市內自然存在的大片農田、水域、濕地及綠地,主要探索通過原生態的保護建設海綿城市的路徑。

——雨水資源綜合利用區:主要位於山區與城市重要過渡區域,將以探索江南丘陵地區的城市雨水資源化利用為主。

——雨水汙染控製區:主要分布在城市外圍的重點鄉鎮,將以探索合流製溢流汙染控製和雨水初期汙染治理為主。

——高強度城區海綿控製區:以高強度開發的建成區為主,將重點探索高強度開發城市地區海綿城市建設的途經。

——工業物流集中區海綿建設區:主要位於杭州工業及物流集中的區域,將重點以生態工業示範園區為載體建設海綿城市。

關鍵詞二:構建海綿城市空間格局

九城區範圍“一芯、三軸、四片、多節點”

海綿城市空間格局圖

史宇光介紹,這次規劃的範圍包括上城區、下城區、拱墅區、西湖區、江幹區、濱江區、蕭山區、餘杭區、富陽區,總麵積4876平方千米。計劃到2020年,杭州20%以上的城市建成區要達到年徑流總量控製率達到75%的海綿城市建設目標要求;到2030年,這個比例則要上升到80%以上。

從全市來看,杭州將構建“一芯、三軸、四片、多節點”的海綿城市空間格局。“一芯”即以西湖風景名勝區為綠芯,山、水、景、城交融一體,具有曆史文化特色內涵的海綿體。“三軸”指錢塘江-富春江、南苕溪-東苕溪、京杭大運河-大運河二通道-蕭紹運河三大水係通道,以及沿岸綠帶、濕地和其他生態用地。“四片”指中心城市內及近郊自然存在的大片農田、水域、濕地及綠地,分為東南西北4個片區。“多節點”是城市建成區內重要海綿節點,主要包括城市公園綠地、廣場綠地、防護綠地以及大型坑塘。

關鍵詞三:確定海綿城市建設項目

規劃近期將重點建設37個片區、751個項目

近期重點建設區域分布圖

史宇光說,海綿城市建設規劃是引領。要將藍圖變為現實,項目落地是關鍵。杭州將結合待開發地塊、新建區域和城中村改造,按照“試點先行、點線結合、先易後難、連片建設、全城輻射”的思路,規劃近期海綿城市重點建設白塔複興地區、杭鍋杭氧片區、之江新城核心區、鐵路北站單元、城東新城、智慧新天地、大學城北單元、臨平副城、蕭山城區改造和新建區等37個片區。在重點建設區域的基礎上,按照建築地塊、公園廣場、城市水係、交通設施、市政設施和水利設施六大類,安排海綿城市重點建設項目751個,其中建築區塊類項目204個,市政道路類項目234個,公園綠地類項目71個,水體類項目242個。

 

目前,市海綿辦正在加快編製杭州市海綿城市建設重點區域實施方案,並加快推進今年計劃的100多個海綿重點建設項目實施,其中西湖區的古蕩西苑公園、豐潭路試點“海綿人行道”工程已完工。